Republic of the Philippines
PALAWAN COUNCIL FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT
(R.A. 7611)
Puerto Princesa City, Palawan

PCSD RESOLUTION NO. 95-82

RESOLUTION    REQUESTING    THE    DEPARTMENT    OF    BUDGET    AND MANAGEMENT   AND   THE   CIVIL   SERVICE   COMMISSION   TO   FORM   A JOINT  COMMITTEE  TO  RESOLVE  THE   ISSUE  OF  APPOINTMENTS  OF PCSDS   PERSONNEL  PURSUANT   TO   SECTION 20   OF   THE  REPUBLIC ACT  7611

WHEREAS,   by   virtue   of   Section      16   of   Republic   Act     7611,   the Palawan  Council   for   Sustainable  Development (PCSD)   was  created  as the  administrative  machinery  to  set  policy  direction  and  implement projects.    The   Council   was  constituted  on 15  August 1992   and  the rules    and   regulations    implementing    the   Act   was   approved   on 4 September 1992.

WHEREAS,   pursuant  to   Section  20  of  the   same  Act,   the  Palawan Integrated  Area  Development  Project  Office  was  converted   into  the Palawan   Council   for   Sustainable   Development   Staff (PCSDS)   as   the regular  professional  staff.  of  the  Council.    The  PIADPO  at  the  time of  conversion  had   118  permanent  positions.

WHEREAS,    in  accordance  with  the  Councils  power  to  create  and approve  the  organization  structure  and  staffing  pattern  (Section  19 (7)    )   of   the   PCSDS,   the   Council,   on      4   September     1992,   created   27 positions   increasing  new  PCSDS   staffing  pattern  to 145  Positions.

WHEREAS,    the  Council  submitted  the  new  organization  structure to  the  Department  of  Budget  and  Management  for  approval  sometime  in 1993.    The  DBM  reduced  the  number  of  positions  to  99  and  requested PCSDS  to   submit   a  new  staffing  pattern  which  the   latter   submitted on,  24   March  .1994.    The   DBM   approved      97   positions   as   new  creation only   on      25   November      1994   which   was   received   by   the   PCSDS   on December     1994.

WHEREAS,   due  to  the  processing  of  numerous  documents  the  PCSDS was  able  to   submit  the  appointments  to  the  Civil  Commission  on  23 January   1995.    Based  on  the  DBM’s  letter  approving  the  plantilla, the  CSC  concluded  that  the  PCSDS  is  a  newly  .created  office-  Hence, the   PCSDS  was   requested   to   comply  with   the   provisions   of  RA  7430 (Atrition  Law),   the  CSC  MC  38   and  42.    The   appointments   submitted were    disapproved    based    on    non-compliance    with    these    later requirements.

WHEREAS,   the   Council   is   of   the   position   that   the   PCSDS   is   a continuation   of   the   PIADPO   and    not   a   newly   created   government agency,   therefore  not  covered  by  the  CSC  rules  applicable  to  newly created  agency.

WHEREAS,    to   classify   PCSDS   as   a   newly   created   agency   would result  to  the   following: (i)   imposition  of  additional   eligibility requirements    upon    certain    personnel    which    requirements    became effective   only   in 1   January 1995; (ii)   disqualification  of  eleven incumbent    permanent    staff    occupying    key    positions    in    the organization,   and (iii)   reduction   in  salary  rates  of  24  permanent staff   in  violation  of  the   rules  regarding  no  diminution  of  salary rates  for  permanent  employees.

WHEREFORE,   it   is  resolved  as  it   is  hereby  resolved       ,  that  the DBM   and   the   CSC  be   requested   to   form   a   committee   to   resolve   the following   issues  related  to  the  appointment  of  PCSDS  personnel:

1.        whether  or  not   PCSDS   is  a.  continuation  by  virtue  of  the

conversion,   of  the  PIADPO  and  not  a  newly-created  agency

2.         whether   or   not   PCSDS   should  be   allowed  to   retroact   the

date   of   appointment   of   all   its   personnel.  to            1   January

1994.

3.        whether   or   not   the   additional   eligibility   requirements

which  took  effect  after  the  effectivity  of  RA  7811  should’ be  applied  to  PCSDS  personnel.

Resolved  further  that  copy  of  this  resolution  be  furnished  to the    Office    of    the    President    and    the    concerned    agencies    for appropriate  action.

Approved:
SALVADOR P. SOCRATES
Certified True and Correct:
ARTHUR R. VENTURA

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